城市是现代经济社会发展的核心载体，其高效运转与持续更新离不开强有力的建设与运营主体。作为长三角地区重要工业基地与历史文化名城的常州，其城市面貌的日新月异背后，一个综合性的城市运营平台发挥着关键作用。常州市城市建设（集团）有限公司（以下简称“常州城建集团”）正是这一角色的核心担当者。自成立以来，集团始终植根常州，通过专业化、系统化的业务布局，深度参与并推动着城市基础设施的完善、公用事业的保障以及城市空间的优化，成为支撑常州城市功能提升与民生福祉改善的重要力量。

一、企业概况与核心定位

常州城建集团是一家由常州市人民全资持股的国有独资企业。其历史可追溯至2002年11月成立的常州城市建设投资有限公司。2003年8月，根据常州市人民的批复，集团以七家市政公用企业资产为主体重组设立，注册资本达10亿元人民币，标志着其作为常州市核心城市建设与运营平台的地位正式确立。

集团总部位于江苏省常州市，法定代表人为苗润。经过二十余年的发展，集团已成长为一家大型国有企业。截至2024年末，集团总资产规模超过1500亿元，年度营业收入逾43亿元，员工人数近1700人。2019年，集团获得国内信用评级至高等级——AAA主体信用评级，成为常州市头家获此评级的国有企业，这充分体现了其稳健的经营状况、雄厚的综合实力与良好的市场信誉。

集团的核心定位清晰明确：主要承担常州市城市基础设施建设及公用事业运营职能。其业务范围广泛，以城市基础设施投资建设、运营管理及国有资产保值增值为核心，形成了覆盖城市建设、运营、服务全链条的综合能力。作为市授权的重要平台，集团不仅是城市重大项目的投融资主体和建设主体，也是保障城市水、气等生命线工程稳定供应，以及提升城市智慧化、绿色化水平的关键实施者。

二、核心业务板块与产业布局

常州城建集团的业务体系围绕城市发展需求构建，主要可分为三大核心板块：城市基础设施建设与运营、实体产业运作、以及新兴战略业务拓展。

1. 城市基础设施建设与运营

这是集团蕞基础也是蕞重要的职能。具体包括：

2. 实体产业运作

为增强自身可持续发展能力，集团积极培育和发展实体产业，目前已形成三大主要板块：

3. 新兴战略业务拓展

面对能源变革与产业升级趋势，集团主动布局战略性新兴产业。例如，参与组建常州新能源集团，开展光伏发电、充电设施建设、微电网园区等新能源业务。通过参与城建中南创智云谷等项目的打造，探索低碳示范园区建设，为城市产业升级与可持续发展注入新动能。

三、组织架构与治理体系

作为市属重点国有企业，常州城建集团建立了现代企业制度与完善的法人治理结构。集团的仅此股东是常州市人民，由常州市人民国有资产监督管理委员会履行出资人职责。

集团实行董事会领导下的总经理负责制。公司主要管理人员包括董事长、法定代表人苗润，党委副书记、总经理刘龙才，以及由冯莲、盛丰、蔡健臣、陈晓燕、顾东平等组成的董事会，和以副总经理盛东平为代表的管理团队。集团坚持将党的领导融入公司治理各环节，通过“双向进入、交叉任职”等机制，确保党委把方向、管大局、促落实的作用得到有效发挥，为企业的健康发展提供了坚强的政治和组织保证。

在集团化管控模式下，常州城建集团构建了多层次的投资与管理体系。截至2026年初，集团共对外投资14家企业，实际控制企业达66家，形成了以母公司为核心，涵盖城市开发、公用事业、金融商务、环保科技、住房建设等多个领域的子公司网络。例如，其全资或控股的重要子公司包括常州公用产业发展集团有限公司、常州城建产业集团有限公司、常州公共住房建设投资发展有限公司、常州金融商务区投资发展有限公司等。这种架构有利于集团整合资源、协同发展，实现对城市建设与运营关键领域的深度覆盖和专业化管理。

四、运营成果与社会贡献

通过多年的稳健经营与开拓创新，常州城建集团取得了显著的运营成果，并对常州城市发展做出了实质性贡献。

在财务表现上，集团资产规模持续壮大，运营收入稳定。雄厚的资产实力为其履行城市基础设施建设投融资职能提供了坚实基础。集团还积极运用资本市场工具，通过发行中期票据、超短期融资券、公司债券等多种方式筹措资金，支持城市建设项目，其债券发行与挂牌交易活动活跃，反映了资本市场对其资信状况的承认。

在社会贡献层面，集团的作为体现在多个维度：

常州市城市建设（集团）有限公司作为常州市属国有独资骨干企业，自成立以来，始终肩负着城市基础设施建设运营主力军的使命。从保障水气供应到建设城市路网，从管理庞大资产到开拓智慧环保新业，集团的业务触角深入城市肌理的方方面面。通过构建涵盖城市开发、运营服务、实体产业与新兴战略的多元化业务体系，以及完善的现代企业治理结构，集团不仅实现了国有资产的保值增值与自身的持续发展，更在实质上推动了常州城市功能的不断完善、人居环境的持续优化和产业能级的有效提升。展望其发展路径，常州城建集团已然成为连接战略与市场实践、统筹城市建设与民生服务、融合传统基建与新兴科技的关键枢纽，其每一步扎实的足迹，都深深印刻在常州迈向更加宜居、智慧、绿色未来的进程之中。